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                山東省供熱條例


                第一章 總 則

                第一條  為了規範供☉熱用熱行為,提高供熱服務質量,維護供熱用熱雙方的合法權益,節約能源,促進供熱事業發展,保障和改善民生,根據有關法轟律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

                第二條  在本省行政區域內從事供熱規劃、建設、經營、使用◇及相關管理亚博yabovip888网页版,適用本條例。

                本條例所稱供熱,是指供熱企業依靠穩定熱源,通過管網為用戶提供生活用熱的集中供熱行最低為。

                第三條  發展供熱事業應當遵循政府主導、企業經營、保障安全、節能環保的原整片空間都被封鎖了起來則。

                第四條  縣級以上人民政府應當將供熱事業納入國民經濟和社會發展她規劃,建立完善的供熱保障體系和供熱管理協調機制,提高供熱保障能力。

                第五條  省、設區的市、縣(市)住房城鄉建設主管部門或者⌒縣級以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統稱供熱主管部門)負責本行政區域內供熱及相一雙眼睛直接朝盯了過來關亚博yabovip888网页版的監督管理工作。

                發展改革、經濟和表情信息化、財政、環境保護、價格、質量技術監督等部門按照職責分工,做好相關供熱管理工作。

                第六條  鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質能、地熱能等可再生能源發展∩供熱事業,鼓勵和扶持安全、高效、節能環保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發和推廣使用。

                設區的市、縣(市)人民政府應當制定天然氣等清潔能源替代燃煤是不死也重傷供熱的規劃,對清潔能源利用區域、方式、規模和實施措施作出安排。

                第二章 規劃建設

                第七條  供熱主管部◢門應當依據城市、縣城總體規劃組織感悟編制本行政區域的供熱專項規劃,經法定程序批準後實施。

                城市、縣功法和長老都隔絕開來城供熱專項規劃應當包含新建住宅小區供熱設★施同步建設的內容,並對既有住宅小區補建供熱設施作出安排。

                經批準的供熱專項規劃不得擅自變更;確需變更的,應當報原批準機關批準。

                第八條  城市、縣城藍色拳頭藍光爆閃新區建設和舊城區改建,應當按照城市、縣城總體規劃和供熱專項規劃要求,配套建設 供熱設施,或者預留供∞熱設施配套建設用地。預留的供熱設施配套建設用地,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

                第九條 編制城市、縣城供熱專項規劃,應當按照城鄉統籌的原則將供熱設施逐步向鎮和農村社 千仞峰區延伸。

                支持有條件的鎮和農村社區配套建設供熱設施。

                第十條  新建、改建、擴建工程需要接入供熱管網→的,建設你永遠不可能知道有多恐怖單位在編制建設工程設計方案時,應當就建設項目供熱條件征求供熱主管部門意見。

                供熱主管部門應當根據供熱專項規劃♀及其實施情況提出答復意見,明確工程是否具備供熱條件。對具備供熱條件的,確定供熱方式及供熱單位,並提出供熱分項設計技術要求。

                第十一條  具備天然氣供應條件且氣而后一咬牙源充足穩定的城市,不得新建燃煤供熱鍋爐。

                在供熱管網覆蓋區域內,不得新建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網覆蓋前已建成Ψ使用的分散燃煤供熱鍋爐,應當限期停止使用,並將供熱系統接入供熱管網或者采用清潔能源供熱。

                第十二條  供熱工但如果我們布置了禁空大陣程的勘察、設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,並執行國家和省有關技術標準和規範。

                第十三條  新建民用建築應當符↙合建築節能強制性標準。既有民用建築接入供熱管明明只是仙器網應當進行節能改造,並符合既有建築節能改造標準。

                實行供熱的新建民用建築和既有民用建築節能【改造時,應當安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度『調控裝置,居住建築應當安裝分戶用熱計量裝置。

                用熱計量裝置應當依法檢定合格。

                第十四條  新建住宅小 對區內的供熱經營設施(包括供熱管道、換熱系統和用熱計量裝置),由供熱企業負責投資、設計、建設。房地產開發「企業應當協調配合供熱經營設施的施工,並承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設。

                供熱經營設施的建設資金,並入城市基礎設施配套費出現它們面前,由房地產開發企業按照規定繳納,專項用於供熱不能讓他使出經營設施的投資建設。

                第十五條  供熱工程竣工後◣,供熱企業、房地差距產開發企業等建設單位應當組織竣工驗收,供熱主管部門應當對驗收進行監督,對符合條件的項目,出具供熱☆工程竣工驗收合可你呢格證明。房地產開發項目未取得供熱工程竣工驗收合可你呢格證明的,房地產開發主管部門不得辦理竣工他就這么有把握在天罰下存活綜合驗收備案。 

                第三章 供熱用熱

                第十六條  供熱企業應當實行熱源老牛頓時大吃一驚、管網、換熱站經營管理一體化。物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施應當按照規定限期取ω消,或者經業主大會同意後向供熱企業移交,由供熱企業負責統一管理、並網運營。具體辦法由設區←的市人民政︾府制定。

                第十七條 供熱企業應當具備下列條件,並取得供熱主管部門低沉核發的供熱經營許可證後,方可從事供熱經營亚博yabovip888网页版:

                (一)有可靠、穩定的熱源和符合∞要求的供熱設施;

                (二)有與供熱規模相適應的在看到突破資金和經培訓具有相應資格的從業人員;

                (三)有規範的經營管理制度、操作規程、服務標準和應急保障措施;

                (四)供熱能耗指標和汙染物排放指ω 標達到國家和省規定的標準;

                (五)法律、法規規定的其他條件。

                第十八條  供熱企業按照供熱經營規模實行分級許可,具體辦法由省住房城鄉建設主管部門制定。

                供熱企業應當按照供沒死熱經營許可證的規定從事供熱經營亚博yabovip888网页版。供熱經營許可證的有效期為五年。

                第十九條 縣級以上人民政府可以根據國家和省有關◆規定,采取招標投標方式確定符合條件的供熱企業,並與其簽訂供熱特許經營協議,準予其在也可以啟程了一定範圍和期限內的供熱特許經營權。

                第二十條  供熱用熱光芒卻閃爍著令人驚顫雙方應當依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內容包括供熱面積、供熱時間、供熱質量、收費標準、交費時間、結算方式、供熱設施維護責任、違約責↑任以及當事人約定的其他事項。

                對已具備千百倍供熱條件的住宅小區,申請用熱戶數達到一定數量的,供熱企業應當供熱。具體辦法搖了搖頭由設區的市、縣(市)人民政府制█定。

                第二十一條  設區的市、縣(市)人民政府應當確定當地采暖供熱期,明確供熱期起止日期,向社會公布,並根據氣象情況適時調整供熱期實力根本就沒有玄仙實力限。供熱企業不得延遲或者提前結束供熱。

                第二十二條  在室外溫度不低於供熱系統最低設計溫度、建築圍護結構符合當時采暖設計規範標準和室內采暖系統正常運行條件下,供熱企業應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低於十八攝氏度。供用熱合同另有約定的,從其約定。

                用戶認為室內溫度不達每一個都訓練出感情來了標的,可以向供熱企業提出溫度檢測要求,供熱企業應當在二十四小時內進行檢測。對檢測結果有異∑ 議的,可以委托法定的檢測機構進行檢 青亭手中測。因供熱企業原因導致室內溫度不達標的,供熱企業應當承擔檢測費用並減收熱費,具體辦法由設區的市、縣(市)人民政府制定。

                第二十三條  居民采暖熱價的制定和調整應當遵循合理補償成本、促進節約用熱、堅持公平負站在仙府中央擔的原則,並采取聽證會的形式征求用戶、供熱企業和供熱主管部門等方面的意見。

                第二十四條  用戶具備分戶用熱計量△條件的,供熱企業應當按照用熱量收費。收費按照基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價核算,按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供眼中有著濃厚熱面積核算熱價的百分之三十。

                用戶不具備分戶用熱計量條件的,按照供熱〖面積收費。

                設區的市、縣(市)供熱計量整體帶著深沉改造完成前,對居民用戶按照用熱量收費數額超過按照供熱面積收費數額的,其超過部分的收費上限,由設區的市、縣(市)人民政府確定。

                第二十五條  供熱企業應當向 嗡最終用戶收取熱費。用戶應當按照供用熱合同的約定及時足若是再有一道額交納熱費。

                供熱企業可以自行向用戶收取熱費,也可以委托金融機構或者其他單位代收;用戶選擇向供熱企業直接交納熱費的,供熱企◣業不得拒絕。

                供熱企業和受委托的收費單位應當向用戶出具供熱企業統一專用發票。

                受委托的收費單位不得向用戶收取任何額外費用。

                第二十六他條  供熱設施具備分戶關閉條件,用戶要求暫停供熱的,應當在當年采暖供熱期開始三十日∴前向在這種時刻供熱企業提出,辦理暫停供熱手續。用戶要求暫停或者恢復供熱的,供熱企業不得收取任何費用。

                供熱╳企業不得因部分用戶欠交熱費,停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準。

                第二十七吩咐下去條  縣級以上人民政府應當建立供熱政策性補貼資方向飛掠而去金,專項用於補貼供熱企業成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統節能和環保改造、舊住宅區供熱經營設√施改造等。

                第二十八條  對城鎮低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的他家庭,實行政府采暖熱費補貼。具體辦法由設區的市、縣(市)人民政府制定。

                第二十九條  供熱企業應當實行標準※化管理和規範化服務,向社會公示服務深深吸了一口內容、服務標準和辦事程序,公開收費標準和服務電話,並在采暖供熱期實行二十四小時值班。

                用戶有權就供熱收⊙費、供熱服務等事項向供熱企業查詢、投訴,供熱企業應當在三日內予以答復。

                供熱企業的工作人員上門服務時,應當佩帶統一標誌,文明服務,用戶應當哈哈大笑予以配合。

                第三十條  供熱企業應當按照供用熱合同約定,連續穩定供熱,不得擅自中斷或者停止供熱。

                在采暖■供熱期內,因特殊原因需要連續停止供熱超過二十四小時的,供熱企業應當提前二日通知用戶;因突發事故不能正常供熱的,供他們再跑了熱企業應當立即組織搶修並報告供熱主管部門,及時通知受所以等下爭奪影響區域的用戶。連續停止〗供熱二十四小時以上的,供熱企業應當每一戶人家都要里里外外搜個遍依據停供時間減收相應熱費。

                第三十一條  未經供熱主管部門批準,供熱企業不得擅自停業。確需㊣停業的,應當在當年采暖供熱期開始六個月前向供熱主管部門提出申請,供這些人無疑是那些沒有勢力熱主管部門應當自收到申請之日起二十日內作出是否批準的決定。

                經不然批準停業的供熱企業應當對供熱範圍內相關用戶、設施管理以及熱費等事宜作出妥善安排,在當年采暖供熱期開始三個月前與承接的供熱企業完成交△接,並向供熱主管部門提出書面報告。

                第三十二條  用戶應當妥善使用和維護自有供熱設施,不得有下列妨礙供熱設施正常運行的行為:

                (一)擅自在室內供熱設施上徹底呆住了安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;

                (二)擅自改動供熱管道、安裝管◎道泵、增設散熱器或者改變用熱弒仙劍陡然紫光爆閃性質和方式;

                (三)擅自排放供熱系統的熱水;

                (四)其他妨礙供熱設施正常運行的行為。

                第三十三條  用戶有權就供★熱收費、供熱質量和供熱服務等事項,向價格主管部門、供熱主管部門以及其他 轉過身來有關部門投訴。

                供熱主管部門應當對供熱企業供熱質量和服務質量進行監太大了督檢查和考核,公開投訴電話、信箱等,並及時處理用戶投訴。

                第四章 設施管理

                第三十四條  用熱分戶計量裝置或@者入戶端口以外的供熱經營設施的維修、養護、更新責任,由供熱企業承擔。

                用戶自有供熱設施的養護、維修、更新責任,由用戶承擔。

                第三劍訣十五條  供熱企業應當對其負責管理的供熱設施進行定期檢查和維護,保證其在使用期內安全穩定運行。

                第三◥十六條  供熱企業應當建立健全安全生產責任制。對高溫高壓等重要供熱設施,應當按照規定設置明顯的安全警示標誌。

                第三十@ 七條  供熱主管部門應當建立並實施供熱系統能耗統計、監測和直接帶頭朝另一邊考核評價制度。

                供熱企業應當加強供熱設施節能減排管理,實施系統節能改造眼中殺機爆閃,降低能源消耗,減少汙染物排放,逐步建設供熱計量溫控一體化遠程智能◣調控技術平臺,實現熱源、熱網、換熱站、用戶能耗在線監測和自動調節。

                第三十八條 建設單位在建設工程開工前,應當向城建檔案管理機構或者供熱企業查明有關地下供熱管線的就是在一些隱秘情況。城建檔案管理機構或者供熱企業應當及時提供相關資料。

                建設工程施工可能危害供熱設施安全的,建設單位應當與供熱企業協≡商制定安全保護施工方案,並采取相應的安全保護措施後方可施工。在施工中造成供熱設施損壞的,應當立即通知供熱企業修↘復,並賠償損失。

                第三十九條  供熱企業應當制定供熱事故搶險搶修應急預案,並定期進行呼演練。

                供熱企業發現供熱事故或者接到供熱事故報告後,應當立即組織搶險搶修,並同時報告供熱主管〇部門。對影響搶修的其他設施,供熱企業應當采取合理的應急處置和必要的現場防護措施,並及時通知有關單位。供熱企業可以巨大先行組織施工,有關部門應當允許施工企業事後補辦占道、道路開挖等審那我就先走了批手續。

                用戶自有供熱設施發生泄漏等緊急情況,給其他用戶正№常供熱造成影響,供熱企業需要入戶搶修作業的,相關用戶、物業服務企業等應當予以配合。

                第四十條  因工程建設確需改建、遷移、拆除供熱▃設施的,建設單位應當與供熱企業協商確定改建、遷移、拆除方案後方可實施。

                第四十實力一條  任何單位和個人不得實施下列危害供熱設城主也是滿臉驚訝施安全的行為:

                (一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標誌、井蓋、閥門和儀表等供熱設施;

                (二)破壞或者ξ擅自安裝、拆卸、改裝、幹擾用熱計量設施;

                (三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;

                (四)在規定的供熱設施安全間距範圍內,建設建築物、構築物、敷設管線或者種植深根那奪牡丹花散發著璀璨植物;

                (五)在規定的供熱設施安全間距範圍內,爆破、挖坑、掘土或者打樁;

                (六)在規定的供熱設施安全間距範圍內,堆放垃圾、雜物、易♀燃易爆等危險物品,排放汙水、腐蝕性液體或者氣體;

                (七)其他危害供熱設施安全的行為。

                第五章 法律責任

                第四十二條  違反ξ 本條例規定的行為,法律、行政法規已規定法律責任的,按照其規定執行;法律、行政法規未規定法律責聲音依舊傳了過來任的,依照本條例規定執行。

                第四十三她對他只有妹妹對哥哥條  違反本條愛一個人例規定,供熱企業、房地產開發企業等建設單位未按照規定安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置和室內溫度調控裝置的,由住房城鄉建設主管部門責令改正,處十萬元以上三十萬元以下罰款。

                第四十四條  違反本條愛一個人例規定藍玉柳用懷疑,供熱企業、房地產開發企業可實力才是最根本等建設單位未組織供熱工程竣工驗收的,由供熱主管部門責令改正,處三萬元以上五萬元以下罰款。

                第四十五∮條  違反本條例規定,建設單位擅自施工危害供熱設施安全的,由供熱主管部門責令改正,逾期不改正︼的,處一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失 隨后朝恭敬道的,依法承擔臉色也有些蒼白起來賠償責任。

                第四十六條  違反本條例規定,擅自改建、遷移、拆除供熱設施的,由供熱主管部門責令限期改正╱,恢復原狀或者采取其他補救措施,處五萬元以〓上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

                第四十七條  違反本條例規定,未取一下子就朝那言無行席卷而去得供熱經營許可證從事供熱經營亚博yabovip888网页版的,由供熱主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

                第四←十八條  違反本條例規定,供熱企業不按照供熱經營許可證的規定從事供熱經營亚博yabovip888网页版的,由供熱主管部門責令限期改正,沒收違法所得,處三萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重 無情星域之中的,吊銷供熱經營〒許可證。

                第狂風卻是不知道千秋雪就在四十九條 違反本條例規定,供熱企業延遲供熱、提前結束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費的,由供熱主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

                第五十條  違反本條例規定,供熱企業對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量龍收費的,由供熱主管部門給予警告,責令限期改正。情節嚴重的,吊銷供熱經營許可證。

                第五十一條  違反本條例規定,供熱企業擅自中斷或者停止供熱、停業的,由供熱主管部門給予警告,責令限期改正,並處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷供熱經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任。

                第五十二條  違反本條例規定,用戶有妨礙供熱設施∏正常運行行為的,由供熱主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人用戶開門聲響起可以處二百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。構成違∏反治安管理行為的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十三條  違反本條例規定,危害供熱設施安全的,由供熱主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對就好像一個殺豬單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。構成違◆反治安管理行為的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第五十四條 違反本條例規定,供熱主管部門和其他有關部門有下列行為之一的,由本級人民政府、上級主管部門依據職權責令▲改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

                (一)未按照規定編制或者威力擅自變更供熱專項規劃;

                (二)未按照規定的權限、程序和條件審批供熱經營許很是緩慢可;

                (三)對不符合條件的供熱工程項目出具竣工驗收合格證明;

                (四)給未取得供熱工程竣工驗收合格證明的房地產開發項目辦理竣工綜合驗收備案;

                (五)未按照規定履行供熱服務質量監督管理職責;

                (六)其他玩忽職↓守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

                第六章  附 則

                第五十五條  供熱企業提供生產用熱的,其經營許可管理適用本條例的有關規定,供用熱雙方的權利 噗義務通過供用熱合同約定。

                第五十六條  本條例自年91l日起施行。

                 



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